Columna Ministro Larroulet Diario El Mercurio
Un año especial que nos proyecta al desarrollo
Cristián Larroulet V.
Ministro Secretario General de la Presidencia
“…el 2010 fue el año en que, a pesar de todas las dificultades, iniciamos las reformas que nos conducirán al desarrollo. El desafío del año que ya se inició será avanzar sustantivamente en ellas.”
El Mercurio, martes 04 de enero de 2011
El 2010 es un año al que nuestros libros de historia dedicarán una atención importante, tanto por las malas como por las buenas cosas que ocurrieron. Por una parte, estuvo marcado por dolorosos infortunios, como el terremoto y el maremoto que quitaron la vida a más de medio millar de chilenos y causaron una destrucción nunca antes vista en nuestro país; el accidente que tuvo a 33 mineros a 700 metros bajo tierra por 70 días; la huelga de hambre que durante 82 jornadas sostuvieron 34 comuneros mapuches, y el terrible incendio en que fallecieron 81 personas que estaban privadas de libertad.
Sufrimientos tan grandes no pueden ser compensados. Pero 2010 ha tenido también su lado positivo. Celebramos el bicentenario de nuestra república en un ambiente de unidad nacional, plenamente compatible con nuestras legítimas y enriquecedoras diferencias. Y la capacidad que mostramos para enfrentar unidos y con determinación grandes desafíos, de la que el rescate de los mineros es ejemplo inmejorable, persuadió a muchos de que podemos transformar a Chile en una sociedad mucho mejor en nuestro tercer siglo.
Además, hicimos algo inusual en nuestra historia. Llevamos adelante una alternancia democrática y pacífica entre dos coaliciones de gobierno. En circunstancias tan duras como las relatadas, la nueva administración, junto con atender las emergencias, ha ido cumpliendo con rigor un Programa de Gobierno diseñado para acelerar al máximo nuestro camino al desarrollo. Y en tal empeño se ha delineado el perfil de una centroderecha moderna que, anclada firmemente en valores y principios como el respeto a la vida, la libertad de elección, la posibilidad de oportunidades para todos, la responsabilidad personal y el premio al esfuerzo, ha sintonizado con las preocupaciones de la mayoría y ha mostrado liderazgo para conducir el país.
Para cumplir con su Programa el Gobierno ha impulsado 86 iniciativas legislativas. Su tramitación en el Congreso no ha sido nada sencilla, pues, a diferencia de lo ocurrido en los últimos 20 años, la coalición gobernante no cuenta con mayoría absoluta en ninguna de sus dos cámaras, y las discusiones han sido arduas. Pero con frecuencia la sensatez y la colaboración finalmente han imperado. Es así como en el 80% de las votaciones en sala de las iniciativas del Ejecutivo, hemos obtenido una aprobación unánime o ampliamente mayoritaria.
Gracias a ello se han aprobado 38 proyectos de ley, cifra que supera largamente la alcanzada por los tres gobiernos anteriores en su primer año (Frei 22, Lagos 6 y Bachelet 17) y que sólo es ligeramente aventajada por los 40 a que llegó Patricio Aylwin en 1990, en medio de la “democracia de los acuerdos”. Otra expresión de esa colaboración es la decisión del Gobierno de incorporar a su agenda legislativa 26 mociones parlamentarias, que recogen el trabajo de 107 diputados y senadores, y 27 proyectos de ley de administraciones anteriores.
Las medidas adoptadas han permitido ir cumpliendo las metas fijadas por el Gobierno. Nos propusimos crecer al 6% anual, y el Banco Central prevé que ésa es la cifra que alcanzaremos en 2011, luego de llegar al 5,2% en 2010, a pesar de los US$30 mil millones que costó el terremoto, que equivalen al 18% del PIB. Nos pusimos la meta de crear 200 mil empleos al año, y ya llevamos 385 mil, mientras que el desempleo se redujo del 9 al 7,1 % y la tasa de ocupación alcanzó al 53% de la población en edad de trabajar, la cifra más alta de toda nuestra historia.
Las listas de espera de enfermedades AUGE se redujeron de más de 300 mil a 142 mil personas. El temor a la delincuencia llegó a sus niveles más bajos desde 2002, y los decomisos de cocaína y pasta base se incrementaron un 14% en relación a 2009. En la ley de presupuesto que aprobamos se contemplan recursos para comenzar a otorgar en 2011 el Ingreso Ético Familiar, instrumento fundamental para terminar con la pobreza extrema en 2014. En marzo pondremos en marcha 30 liceos de excelencia, y ya se aprobó en primer trámite constitucional la reforma para mejorar la calidad de la educación, que hace tanto aguardan nuestros niños. Y hemos enviado al Congreso diversas iniciativas tendientes a perfeccionar nuestra democracia, entre las que destaca la que pondrá en vigencia la inscripción automática y el voto voluntario.
2010 fue el año en que, a pesar de todas las dificultades, iniciamos las reformas que nos conducirán al desarrollo. El desafío del año que ya se inició será avanzar sustantivamente en ellas.