Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Efectividad legislativa del Gobierno alcanza 57%

A 57% alcanza el nivel de efectividad legislativa del Gobierno, según la estadística del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, encargado de  la agenda legislativa y del seguimiento de la tramitación de los proyectos de ley.

Estas cifras consideran la aprobación de 166 proyectos del Ejecutivo, de los 291 que han sido ingresados a tramitación en el Congreso.

“Al respecto, hoy se difundió por parte de la Fundación Ciudadano Inteligente una cifra de efectividad legislativa de 45,2%, que no corresponde a la fidedigna medida el Gobierno”, afirmó Claudio Radonich, jefe de la División de Relaciones Políticas de la Segpres.

“Se desconoce la fuente de esa información y que se observan errores, incluso según los parámetros del estudio, de acuerdo con las cifras que constan en el sitio web del Senado y la información elaborada por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia”, según el directivo de Segpres.

Explicó Radonich que, por ejemplo, si se consideran los 279 proyectos ingresados entre el 10 de marzo de 2010 y el 31 de diciembre de 2012, se constata que 136 de ellos ya se encontraban publicados a igual fecha.

“Hay proyectos que erróneamente se omiten a pesar de haber sido publicados antes del 31 de diciembre de 2012, como, por ejemplo, el que posterga el reavalúo de bienes raíces, el que aprueba el convenio 187 de la OIT sobre Seguridad y salud en el Trabajo, el que modifica la dependencia del Senama”, dijo Claudio Radonich.

El Gobierno ha aumentado cada año el número de proyectos aprobados

A pesar de encontrarse en minoría en ambas cámaras y de haber enfrentado escenarios muy adversos, el Gobierno ha aumentado año a año la cantidad de iniciativas aprobadas en el Congreso.

Este último año, el  2012, el Ejecutivo aprobó 64 proyectos de ley lo que implica un aumento del 38% en comparación con los 47 proyectos aprobados el primer año legislativo.

Fig. 1 Número de proyectos aprobado por año legislativo

También aumenta la efectividad legislativa

Además de aumentar el número de proyectos, el Gobierno ha logrado aumentar la efectividad legislativa, esto es, el número de proyectos aprobados en comparación con el número de proyectos enviados, considerando en ambos casos los totales.

De esta manera, a enero de 2011 y a enero del año 2012 el Gobierno tenía aprobado el 50% de sus proyectos, en circunstancias de que para este año legislativo, es decir a enero de 2013, alcanza el 57% aprobado de su agenda total.

Fig. 2 Efectividad legislativa por año

Esta cifra es relevante si se compara con la de los anteriores gobiernos ya que el 57% alcanzado es superior al 56%, promedio de la efectividad alcanzada en los Gobiernos de Eduardo Frei, Ricardo Lagos y Michelle Bachelet, considerando los tres primeros años legislativos.

La comparación es más destacada si se considera que, a diferencia de los anteriores Gobiernos, esta administración se encuentra en minoría en ambas Cámaras y el promedio de parlamentarios oficialistas es considerablemente más bajo, como se muestra a continuación:

Fig. 3 Efectividad comparada y representación en el Congreso

Importantes proyectos han sido aprobados en 2012

El año 2012 fue de importantes negociaciones en el Parlamento, como una reforma tributaria que permitirá aportar más recursos para la educación pero que, además, mejorará el sistema tributario.

También se concretó una reforma a la Ley de Pesca tras una negociación con parlamentarios de diversos sectores, ley que permitirá otorgar certeza a una industria que genera empleo e ingresos para el país, manteniendo la sustentabilidad.

Entre los 65 proyectos aprobados este recién culminado año legislativo se encuentran iniciativas emblemáticas para el Gobierno en diferentes ámbitos, entre las cuales destacan:

Educación

  • Rebaja tasa del CAE
  • Reforma tributaria para la educación
  • Aumento de subvenciones


Seguridad ciudadana

  • Registro de prófugos
  • Registro de pedófilos
  • Brazalete electrónico
  • Indulto conmutativo


Social

  • Ingreso Ético Familiar
  • Adelanto del bono bodas de oro
  • Bono alimentos
  • Ley de derechos y deberes de los pacientes
  • Crea asignación para mejorar la atención de la salud de las personas

Reformas políticas

  • Primarias
  • Publicación de la inscripción automática
  • Adelanta fecha de la elección directa de CORES

Económica

  • Constitución de sociedades en un día
  • Fortalece el carácter variable del impuesto específico a los combustibles
  • Incentivos para la inversión en las zonas extremas
  • Ley de pesca